平成25年の伸銅業における安全活動と安全成績
日本伸銅協会 安全委員会
（Ⅰ）はさまれ・まきこまれ災害撲滅運動
１．はじめに
日本伸銅協会・安全委員会は、伸銅業における労働災害撲滅を目的とした活動を計画的に推進するため、昭和３１年に設立された。昭和４１年からは各年毎に労働災害防止計画を策定し、重点方針を設けることで、業界一体となった活動を実施してきた。安全ポスターの定期的な配布や安全標語の募集・安全クイズの実施等を通じて安全啓蒙を行い、地区の研修会や交流会などによる安全意識の向上も進めてきた。
会員各事業所では各年の重点方針を基に、それぞれの実情に合った活動を展開し、また対策を講じることにより、伸銅業の災害件数の減少を実現してきた。
休業災害の件数と災害度数率の推移を見ると、初めて重点方針を設けた昭和４１年には５４３件の休業以上の災害が発生したが（度数率９．７２）、昭和５５年には１３６件（３．８３）、平成元年６５件（２．１８）と著しい改善を示した。その後も着実な減少傾向を示し、平成２１年には、１０件（０．６２）までの減少を達成するに至ったが、平成２２年は、残念にも死亡災害が１件（１名）発生し、また休業以上の災害発生件数も２８件（１．５８）と前年の３倍近くにまで達した。平成２３年も、死亡災害が２件（２名）発生し、休業以上の災害発生件数も２７件（１．５８）と前年とほぼ同じ水準に止まった。続く平成２４年は死亡災害はなく、休業以上の災害発生件数も25件（１．５２）と前年比微減となった。
平成２４年の休業以上の災害報告を振り返ると、依然として「はさまれ・まきこまれ」災害の比率は高く、全体の約４５％を占めている。機械と作業者が近接して行なう作業が多く残っている伸銅業では、「はさまれ・まきこまれ」災害に繋がる危険性が高くなる。
こうした背景の中、安全委員会では、平成２３年及び２４年は平成１６年度以来となる「はさまれ・まきこまれ災害撲滅運動」を安全重点方針として取上げたが、平成２５年も引き続き「はさまれ・まきこまれ災害撲滅運動」を取り上げるとともに、「設備停止による安全確保の実施と指差呼称の徹底」を最重点推進実施事項として災害撲滅運動を展開することとした。
以下に、平成２５年の安全活動並びに運動の成果について報告する。
２．年度スローガン
思わず手が出るとっさの動き 防ぐは日頃の積み重ね
習慣づけよう指差呼称！
３．実施事項
この運動を進めるに当り、年初に実施要領を作成し，以下を実施した。
１）主唱者は、運動のポスターを作成し年間スローガンとして各事業所へ配布する。
２）主唱者は、安全標語の募集を行い、優秀作品を選び表彰する。
３）主唱者は、「はさまれ・まきこまれ災害撲滅運動」を目的とした研修会・見学会を開催する。
４）各地区研究会では、「はさまれ・まきこまれ災害撲滅運動」を目的とした、研修会・交流会を開催し，同運動を推進する。
５）各事業所では、この運動を実施する主旨を全職場に徹底し、災害防止対策を実施する。
４．年間の月間安全スローガン
平成２５年においては、伸銅協会予算の逼迫もありこれまでの年7回のポスター製作を年５回に減らしたが、各会員企業の事業所に配付し意識高揚に努めた。
１）１月／２月 新年度重点方針徹底月間（ポスター制作中断）
思わず手が出るとっさの動き 防ぐは日頃の積み重ね
習慣づけよう指差呼称！
２）３月／４月 教育訓練月間
身につけよう声だし・確認・指差呼称 ルールを守ってゼロ災職場
３）５月／６月 安全意識高揚月間
油断する いつもの作業に落とし穴 手を出す前に安全確認
４）７月／８月 夏期健康管理推進月間
暑い夏 うっかり・ぼんやり怪我のもと こまめな休憩とりながら 無理せず作業し無災害
５）９月／１０月 衛生対策推進月間）（ポスター制作中断）
健康管理 進める 広げる 職場から
６）１１月 はさまれ・まきこまれ災害撲滅月間
ルールを守り・守らせる 一人ひとりが監督者 注意しあえる大事な仲間
７）1２月 年末災害撲滅月間
一人ひとりの心掛け ゆるむ気持ちを引き締めて 年末年始も無災害
５．安全クイズの実施
伸銅協会予算の逼迫から、中断とした。
６．安全標語の募集
はさまれ・まきこまれ災害撲滅運動に役立ち、全員での安全意識の高揚を図るため、伸銅業従事者を対象に以下の観点の「安全標語」の募集を行った。
- 不安全行動やヒューマンエラー防止に役立つもの
- ＫＹＴや指差呼称の実施に役立つもの
- ５Ｓの実施に役立つもの
選考は、全国８地区の伸銅業安全衛生研究会より推薦された１３０点の第一次選考作品の中から、優秀作品１１点・佳作５６点を選考し、優秀作品には表彰状と賞品を、佳作には賞金を贈呈した。
優秀作品１１点は以下の通り。
［ 最優秀賞 ］ １点
ルールを守り・守らせる 一人ひとりが監督者 注意しあえる大事な仲間
古河電気工業㈱・日光 齋藤 大輔
［ 優秀賞 ］ １０点
早くやるより正確に 焦ってやるより確実に 一息入れて安全行動
DOWAメタニクス㈱ 袴田 知裕
安全は 止める勇気と持つ余裕 あわてず 焦らず 安全確認！！！
㈱キッツメタルワークス 品田 さつき
「安全」は 止める勇気の積み重ね 気持ちと設備にブレーキ掛けて
作り続ける安全職場！
三菱伸銅㈱・三宝 原田 恭司
あわてるな！ 出したその手がはさまれる 切ったか、止めたか 動力源
㈱ＵＡＣＪ銅管 熊谷 美彦
出せば挟まる危険な手足 指せば高まる安全意識 高めて目指すゼロ災害
三井住友金属鉱山伸銅㈱・上尾 大久保 宏章
そこでいいのか その手足 動かす前に確認し
防ごうはさまれ・まきこまれ
㈱日本特殊管製作所 中尾 友之
手を出す前に思い出せ！過去のヒヤリが良い教訓。
しっかりやろう安全確認！
㈱キッツメタルワークス 矢澤 由行
慣れと過信は怪我の元 新たな角度でもう一度 初心に戻って安全確認
古河電気工業㈱・日光 福田 勝
トラブル時 その手・その足・出す前に 手順を守って安全作業
㈱原田伸銅所 會田 泰寛
動力源 切ったその手で 指差呼称 無くそう はさまれ まきこまれ
㈱ＵＡＣＪ銅管 宮野 正人
７．関連業種との安全交流実施
安全委員会では、従来より東西合同安全委員会の機会に伸銅業の関連事業所を訪問し安全交流を行っており、平成２５年は下記の事業所を訪問し、安全交流を行った。
平成２５年９月６日 三菱マテリアル㈱ 直島製錬所
８．地区合同安全大会の開催
安全委員会では、地区安全衛生研究会との共催により関東地区と関西地区別の合同安全大会を開催し、事業所従業員への安全研修と交流を図った。
関東 平成２５年２月５日（火）
中央労働災害防止協議会からの講師派遣によるKYT講習会開催。
関西 平成２５年４月１９日（金）
国際警備保障下㈱大阪南支店支店長小島政道氏による「普通救命講習会（ＡＥＤ講習）」開催。
（Ⅱ）平成２５年の年間安全成績
１．安全成績
平成２５年の安全成績は、死亡災害２件（前年０件）、休業災害２７件 （前年２５件）、不休災害５２件（前年５６件）、休業度数率１．６８ （前年１．５２）、強度率０．９９（前年０．０４）となった。
休業以上の災害発生件数及び度数率については、２７件、１．６８と共に前年（平成２４年）に比べ微増となった。
強度率については、重大災害が２件発生したため０．９９と、大幅に増加した。
なお、不休災害の発生は５２件と前年の５６件を下回り、休業災害と合わせた災害合計発生件数も７９件と過去のベストの平成２１年の７９件と肩を並べる水準となった。
２．休業災害発生状況
平成２５年に発生した休業以上の災害２７件の状況は以下の通りである。
１） 傷病程度
休業以上の２７件を傷病程度別に見ると、死亡２件（前年０件）、休業８日以上２０件（前年１１件）、休業７日以下５件（前年１４件）となっている。
２） 休業日別・時間別
作業日別では、第１作業日１２件（前年６件）と圧倒的に多くなっており、第３作業日５件（前年５件）と続いている。
時間別では、１０時～１２時６件、１４時～１６時5件、１６時～１８時５件と発生している。
３） 勤続年数別・年齢別
勤続年数別では、勤続年数１０年未満が８件と最も多く、２５年未満５件、３０年以上５件と続いている。
年齢別では、３１歳以上４０歳未満が９件、５１歳以上６０歳未満が８件と多くなっている。
年齢別の千人率で見ると、５１歳～５５歳が５．３１と最も高く、次いで５６歳～６０歳の５．２７、６１歳～６５歳の４．７１と続いている。
また、非公式統計の経験年数別の発生状況では、５年未満が７件と最も多く、次いで１０年未満６件、２年未満４件と続いている。
４）原因別・部署別
２７件を”動力運転災害”、”作業行動災害、””特殊危険災害他”に分類すると、動力系１３件（前年１３件）、作業系１０件（前年９件）、特殊災害他４件 （前年３件）となっている。動力運転や作業行動系において、機械の取扱いに起因する動くものの事故は相変わらず多くなっており、はさまれ・まきこまれ系の 事故も１３件（前年１１件）発生している。
部署別では、鋳造が７件（前年３件）と多くなっており、以下製管６件（前年３件）、製板・条が５件（前年５件）、製棒・線が４件（前年５件）となっている。
千人率では、鋳造が９．９６と高く、以下製管が７．２６、製棒・線が５．０１と続いている。
５）傷名別・部位別
傷名別では、”不完全骨折・完全骨折”が合わせて９件（前年１１件） と最も多くなっており、その他では切創が５件（前年１件）、火傷５件（前年０件）となっている。
部位別では、上肢部の指部が１０件（前年９件）と多くなっており、次いで顔部、上膊部、手部、足部が各々２件となっている。
６）平成２５年度の年齢別・勤続年数別・部署別人員構成
平成２５年末現在の伸銅業の年齢別・勤続年数別・部署別人員構成を調査した。総従業員は、８，０４１名と前年より１３５名の減少となった。
年齢別で最も比率が高いのが、３６歳～４０歳以下の１６．０％、次いで４１歳～４５歳以下の１５．０％、３１歳～３５歳以下の１３．６%となっている。
（Ⅲ）まとめ
平成２５年は上記の安全成績でも記したように、休業以上の災害発生件数および度数率については前年の微増の水準となり、且つ重大災害も発生し、非常に残念な結果となった。伸銅品需要の持ち直しに伴う増産体制への移行に伴う不安定な操業状況によるところも大きな要因かと思われる。
しかしながら、休業災害に不休災害を加えた災害合計件数は７９件と過去のベストに肩を並べており、これまでの長きに亘る無災害に向けた実力が落ち込んだ訳ではないことを示していると考えられる。従って、今後も災害撲滅の原点に返った活動を、単年度の結果に一喜一憂することなく、粘り強く続けていくことが肝要と思われる。
こうした状況の中で、安全委員会は、平成２６年度の重点方針を「危険予知徹底運動」とした。ヒヤリハット、ＫＹＴ、リスクアセスメント等を一層積極的に職場作業の中に取入れ、さらに「指差呼称の徹底」を実践し、伸銅品の生産に従事する全員が平成２６年度の無災害の目標達成を目指していくこととする。
（平成２６年の年間スローガン）
いま一度 立ち位置 手の位置 周囲の状況 作業の前に 安全確認
以上
